Introdução ao Debate

Democracia em jogo

A atuação da imprensa – e dos meios de comunicação de maneira geral – sempre esteve estreitamente ligada, ao longo dos últimos séculos, aos processos de consolidação das sociedades democráticas. Exatamente por isso, a existência de veículos com plena liberdade de informação e expressão passou a ser, historicamente, um dos pilares centrais de quase todas as definições de democracia.

Não é por outra razão que tem destaque, entre diferentes teóricos, a ideia de que os meios de comunicação, mais que um agente relevante da democracia, chegaria a representar o que se convencionou chamar de “quarto poder”. Cabe ressaltar que tal dimensão mantém relação direta com as funções sociais da mídia nas sociedades contemporâneas, dentre as quais vale destacar:

• Agenda-setting: a mídia é variável importante na definição dos temas que estarão no topo da lista de prioridades dos decisores públicos;
• Provedora de informação contextualizada: o cidadão bem informado conta com melhores condições para exigir seus direitos;
• Peça vital do sistema de freios-e-contrapesos e de accountability das instituições: monitoramento/fiscalização das instituições responsáveis pelas políticas prioritárias para a agenda do desenvolvimento.

Como consequência, ao se converter em um dos principais mediadores do debate público, influenciando diretamente a construção do imaginário social sobre as diferentes questões em discussão, os meios de comunicação de massa não podem prescindir de cumprirem com responsabilidades que cabem também a outras instituições da vida democrática, como atuarem com transparência e prestarem contas à sociedade.

Nas próximas páginas, trataremos de alguns dos elementos que posicionam a mídia como elemento fundamental para as democracias, e que justificam, por conseguinte, a formulação e implementação de Políticas Públicas de Comunicação (PPCom).

Página 1 - Democracia em jogo
Página 2 - O poder da mídia - Agenda-setting
Página 3 - O poder da mídia - Difusão de informação qualificada
Página 4 - O poder da mídia - O dever de informar
Página 5 - O poder da mídia - Jornalismo investigativo
Página 6 - O poder da mídia - Monitoramento
Página 7 - O poder da mídia - Governança
Página 8 - Regulando a atuação dos meios
Página 9 - Atores do sistema comunicativo